Les insuffisances dans la gestion financière et comptable persistent : Incursion dans 197 rapports de 16 ministères

[Bénin Révélé Mag] – Le conseil des ministres de ce mercredi 29 mai 2019 a pris acte du  compte rendu de l’examen des rapports des inspections générales des ministères au titre de l’année 2018.

Avec cet examen qui porte sur la période de janvier à décembre 2018, 197 rapports ont été produits par 16 ministères.

Les insuffisances relevées concernent notamment les marchés publics, la gestion du matériel et du patrimoine de l’Etat, la performance des structures contrôlées, la gestion administrative, financière et comptable, la gestion des ressources humaines et la gouvernance administrative des structures,

Les insuffisances liées à la gestion financière et comptable ont mis en exergue des frais indûment perçus ou détournés (frais de missions et TVA notamment) à d’autres fins et non recouvrés, ce qui constitue un manque à gagner pour l’Etat.

Certains inspecteurs, ayant compris l’enjeu, ont œuvré pour le recouvrement de ces frais. Leurs diligences ont ainsi permis de ramener les montants non recouvrés à 1.017.965.782 FCFA au 31 décembre 2018, contre 2.418.210.065 FCFA au 31 décembre 2017, soit une baisse de 42%,

En dépit de cette amélioration sensible, le Conseil note que des efforts restent à faire pour assurer au plan financier notamment, une gouvernance de qualité dans l’administration publique.

Des séminaires de formation

Au vu de ces manquements, le Ministre de l’Economie et des Finances, Romuald Wadagni, a été instruit à l’effet  d’organiser un séminaire pour rappeler aux administrateurs les rôles et responsabilités des Conseils d’administration des Offices et sociétés d’Etat ainsi que l’impératif de renforcement des dispositifs de contrôle interne ; d’organiser un séminaire pour rappeler aux comptables, régisseurs et assimilés, les procédures d’exécution des dépenses publiques ; de proscrire les pratiques telles que les préfinancements entre les structures, l’émission d’ordres de mission sans l’exécution effective de la mission, le paiement de dépenses non éligibles ou dont les pièces justificatives ne sont pas valables ; de rappeler l’obligation de reversement systématique au Trésor public de la TVA collectée et enfin d’organiser des séances de sensibilisation des Inspecteurs généraux des ministères, pour une harmonisation des pratiques en matière de recouvrement des fonds indûment perçus ou détournés.

Analyse

Au regard des insuffisances liées à la gestion financière et comptable relevées dans ces rapports, l’on constate que les mauvaises habitudes ont la peau dure. Certains agents de l’Etat ont encore le courage, malgré la rigueur de ce régime, de se permettre ces actes de mauvaise gouvernance. A l’instar de la persistance des frais indûment perçus ou détournés dans les administrations, notamment les frais de mission et la TVA.

Mais cela n’émousse pas la détermination du gouvernement de Patrice Talon à mettre les choses à l’endroit. Et ceci avec l’apport du professionnalisme et le sens du devoir de certains inspecteurs qui ont excellé dans les recouvrements en abaissant de 48% les montants non recouvrés. Le Bénin Nouveau a besoin de tels agents.

Par Laurent Adjovi, Bénin Révélé Mag